“五一”前夕，来自产业一线的代表有话说

编者按　“五一”国际劳动节即将来临，来自产业一线的全国人大代表都关注哪些民生热点和法律问题？检察机关应在哪些方面重点发力，更好保护劳动者合法权益？《检察日报·声音周刊》邀请来自产业一线的全国人大代表，结合各自履职经历，围绕劳动者权益保障、高质量产业工人队伍建设、推动职业教育发展等方面建言献策，敬请关注。

刘彦冰代表

让更多产业工人成为“大国工匠”

刘彦冰代表

“成为‘大国工匠’是我一直以来的梦想。我想这也是很多像我一样的技术工人的梦想。”全国人大代表、内蒙古北方重工业集团有限公司某车间数控车工刘彦冰作为一名“90后”，是集团最年轻的高级技师，先后荣获内蒙古技术能手、全国技术能手等荣誉称号。

刘彦冰告诉记者，在追梦的路上，只有携手更多的同行者前行，才能推动中国制造业绽放更多精彩。因此，在今年全国两会上，他提出了《关于促进内蒙古自治区制造业转型升级与工人福祉提升的建议》。

刘彦冰表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我国正加快步伐由“制造大国”向“制造强国”转变。因此，他建议，各地鼓励企业加大研发投入，引进先进技术和设备，特别是在智能制造、绿色制造等领域。构建产学研用相结合的创新体系，推动创新资源集聚和优化配置，激发企业创新活力和潜力。鼓励和支持制造业向技术密集型和高附加值方向转型，尤其是在新能源、新材料、生物医药等未来产业领域。通过政策引导和资金支持，促进产业链现代化改造。积极参与“一带一路”建设，利用内蒙古地缘优势，加强与国际先进制造业的合作和交流，引入国外高端制造技术和管理经验，提升本地企业国际竞争力。同时，要制定更具针对性的政策措施，为制造业转型升级提供资金、技术、人才等多方面的支持。

随着科学技术的不断进步，新质生产力不断发展变革，亟须一代代掌握先进科技、具备创新能力的劳动者接续奋斗。因此，更需要聚焦国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，深化产业工人队伍建设，加快培养一支“知识型、技能型、创新型”的产业工人大军。刘彦冰建议，要加强工人职业技能培训，提高工人适应新技术的能力；大力改善工资福利体系，保障工人合法权益；改善工作环境，提升工人的幸福感和获得感。同时，政府应与企业合作，制定面向未来的工人技能发展规划，重点关注新兴产业技能培训，确保工人队伍能够适应经济发展的需要。对于在技术创新、环境保护、工人福利等方面表现突出的企业，政府应给予表彰和支持，并推广其成功经验，鼓励更多企业借鉴实施。

“发展之道，唯在得人。”始终在攀登“大国工匠”高峰的刘彦冰说，希望更多产业工人继续在浩浩荡荡的改革大潮中砥砺前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

王艾竹代表

以检察履职守护“她”权益

王艾竹代表

“作为一名女性人大代表，我深知当代女性面临的诸多困境，为广大妇女发声、保障妇女合法权益是我应尽的义务，也是全社会共同的责任。”全国人大代表、抚顺特殊钢股份有限公司高级工程师王艾竹在接受记者采访时表示。

王艾竹介绍，通过参加辽宁省抚顺市检察院组织的“法治守护半边天 携手建功新时代”检察开放日活动，她深切感受到检察机关在保护妇女儿童权益方面的扎实细致。

王艾竹了解到，早在2022年7月，辽宁省检察院与省妇联联合印发《关于在妇女权益保障公益诉讼工作中加强协作配合的意见》，辽宁省检察机关正在积极稳妥探索妇女权益保障领域的公益诉讼检察工作。“检察机关与相关部门完善协作配合机制，开展妇女权益保障领域公益诉讼检察工作很有必要，为更好维护妇女合法权益提供了有力司法保障。”王艾竹说。

与此同时，检察机关聚焦招聘网站保障妇女平等就业权的做法也给王艾竹留下了很深的印象。她告诉记者，针对用人单位在网络招聘平台违规发布“限男性”“已婚妇女优先”等侵害妇女平等就业权招聘信息的违法行为，抚顺市顺城区检察院通过制发检察建议的形式，督促行政机关对存在违法行为的用工单位及未尽审核义务的网络招聘平台依法查处。同时健全完善本地区网络招聘服务监管机制，加大辖区内人力资源服务机构招聘服务监管力度，有效维护了妇女群体平等就业的合法权益。“在维护妇女权益方面，检察机关、妇联及政府相关部门积极履职，真的很暖心，也希望检察机关进一步做实以案释法，持续提升法律宣传质效，营造保护妇女权益的良好氛围。”

蒙媛代表

让劳动者更有安全感获得感

蒙媛代表

“电能表箱结构化改造后，维护时间从原来的数小时变成了两分钟。”日前，全国人大代表、国网四川省电力公司广安供电公司共产党员服务队总队长蒙媛向前来走访的广安市广安区检察院检察官介绍了自己的创新小发明。

3D打印机、激光雕刻机、电动钻孔机、焊机……国家级“蒙媛技能大师工作室”里依次展陈着蒙媛带领团队研发出的创新成果，这里的每台设备都有“吸睛点”。在生产一线岗位工作27年，蒙媛带领团队获得国家专利86项，荣获各类奖项60余项。

作为一名长期工作在一线的女性劳动者，蒙媛更了解基层女性劳动者所需。她希望通过集中社会力量更好地保护女性劳动者权益。“希望能够在特种行业中积极研发适宜女性的劳动保护用品。”在列席十四届全国人大常委会第七次会议时，蒙媛为特种行业女性劳动者发声，“我所在的公司有几百名一线女性工作人员，把视角放大到全国，就有更多的女性劳动者”。

蒙媛在调研中了解到，市面上的劳动保护用品多以男性尺寸作为标准，以安全帽和绝缘手套为例，目前两种用品在市面上只有男性尺寸，女性劳动者使用时多存在戴不稳、往下掉的情况。“劳动保护用品尺寸不合适，不仅影响操作，极端情况下甚至会危及生命安全。”为此，蒙媛带着工作室创新团队开展研究。“安全用品必须经过实验测试是否达到安全防护要求，目前，尚未探索出完全成熟的产品。”蒙媛说。

工伤认定难是劳动者权益保护的痛点。在提出研发女性劳动保护用品建议的同时，蒙媛也把调研深入到工伤认定领域。广安市检察机关通过办案数据分析发现，该市前锋区30%的行政诉讼案件集中在工伤认定领域，遂立即调整行政检察监督重心，开展专项监督活动，向工伤认定部门制发检察建议，帮助其完善相关规章制度。“广安市检察机关通过联合化解行政争议，切实维护了劳动者合法权益，值得点赞。”说到检察机关依法能动履职保护劳动者合法权益时，蒙媛如是说。

“我关注到今年检察机关在开展‘检察护企’和‘检护民生’专项行动，这两项内容与企业和劳动者息息相关。”蒙媛说，希望检察机关以两个专项行动为契机，加强关键核心技术、新兴产业领域知识产权司法保护。同时，充分运用民事和解、支持起诉、执行监督等方式，依法保护农民工、灵活就业和新就业形态劳动者的合法权益，让劳动者更有安全感、获得感。

杨昌芹代表

绘就权益保障同心圆

杨昌芹代表

“五一”国际劳动节来临之际，贵州省赤水市检察院检察官深入企业，走访全国人大代表、贵州省赤水市牵手竹艺发展有限公司总经理杨昌芹，汇报检察机关依法保护劳动者合法权益工作开展情况，并听取其对检察机关的意见。

杨昌芹是贵州省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人，通过竹编技艺带领群众在家门口就业，以特色产业助力乡村振兴。

“我关注到，今年最高检在全国检察机关部署开展‘检护民生’专项工作，明确提出要进一步加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，这是检察机关运用法治‘力度’提升民生‘温度’的又一重要举措，为我们普通劳动者安心就业、放心工作提供了法治保障。”杨昌芹说。

杨昌芹了解到，为了更好服务保障弱势群体利益，赤水市检察院联合12家单位制定了《关于建立支持起诉工作协作机制的意见》，帮助维权能力欠缺的当事人通过法律途径维权，已累计帮助弱势群体追讨劳动报酬70余万元。不久前，贵州省检察院与省总工会还签订了《关于建立劳动者权益保障工作协作机制的意见》，以法治力量深化维护劳动者合法权益。

“牵手竹艺发展有限公司现有100多名员工，其中大部分是家庭妇女，她们文化程度普遍不高，面对合法权益受到侵害的情况，往往不知道该如何依法维权。”杨昌芹表示，希望检察机关进一步加强劳动者特别是农村地区劳动者的合法权益保护，深入社区、农村地区开展劳动者权益保障专题法治讲座。持续用好支持起诉职能，重点围绕女性劳动者的权益保障问题，织密劳动者权益保护的“防护网”。持续加强与法院、人社、司法行政等部门的协作配合，通过信息共享、会商研判等工作措施，共同绘就劳动者权益保障同心圆。

施文美代表

推动职业教育高质量发展

施文美代表

“对于企业而言，产业工人队伍建设是企业发展的活力和源泉，而职业教育作为产业工人培养的主阵地，发挥着至关重要的作用。”在今年的全国两会上，全国人大代表、浙江湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美特别提到了职业教育工作。

职业教育是我国国民教育体系的重要组成部分，习近平总书记对职业教育工作作出一系列重要指示批示，强调“职业教育前途广阔、大有可为”。30多年来，施文美从最基层的电工车间嵌线工做起，凭着一股钻研劲儿，逐渐肩负起电机研发的重任，成长为电机专家。

2023年，施文美当选为第十四届全国人大代表。随着履职不断深入，她发现当地不少企业面临熟练技工短缺的问题，而职校学生却存在求职难、入职难的困惑。

如何解决这一矛盾？施文美不禁陷入沉思。今年的政府工作报告明确提出大力提高职业教育质量的新要求，正好说到了她的心坎上。在施文美看来，职业院校配备的材料、设备等较少，学生实操能力较差，而企业与学校开展合作，恰好可以优势互补，实现“双向奔赴”。

为此，施文美建议推进校企合作，整体统筹各地职业院校专业发展体系，推动区域产业与专业高校紧密联系，同时鼓励各行业企业全面参与教育教学各个环节，共建一批现代产业学院，形成多主体协同育人的人才培养模式。

令施文美欣喜的是，目前，她所在的企业已组建起多个研发团队，正联合技能学校，开展专项职业技能培训。

更让她深有感触的是，近年来，检察机关对于职业教育发展的关注度也越来越高。在前不久的一次座谈会上，湖州市南浔区检察院检察长杨言军专门汇报了该院在护航职业教育发展等方面取得的成效，提到该院积极贯彻落实“法治教育进职校”要求，深化与辖区职业院校的沟通联系，为师生送去“法治大礼包”。对于检察机关的做法，施文美给予充分肯定。

施文美表示，希望检察机关多走进职业学校，加大法治宣传力度，持续细化实化服务措施，为职业教育发展贡献智慧和力量。

来源：检察日报·声音周刊